群众安全感既受到社会治安状况影响，也与群众日常生活中的风险感知、矛盾纠纷、执法司法体验、基层服务以及平安建设参与程度密切相关。传统群众安全感调查能够反映阶段性评价，但如果调查、业务数据和整改工作彼此独立，容易出现“知道分数变化，却难以准确找到原因”的问题。

群众安全感提升需要把周期性测评进一步延伸为持续的问题感知和治理辅助工具，通过多源数据动态发现安全感变化及其背后的治理问题。

解决方案

武汉恒诺政数咨询有限公司项目组构建“调查监测+治理数据+智能分析+问题预警+策略研究+成效评估”的一体化工作体系，将群众安全感从单次统计指标转化为可持续监测、分析和应用的治理数据。

在指标体系设计阶段，项目组将总体安全感拆解为社会治安、夜间出行、重点区域安全、矛盾纠纷、违法犯罪感知、政法服务体验等具体维度，并结合地方平安建设重点任务设置动态监测指标。

数据层面，项目组可整合群众安全感调查、12345热线、矛盾纠纷、警情及其他相关治理数据，对不同来源的数据进行分类、标签化和关联分析。通过区域、时间、群体和事件类型等维度观察问题变化，识别群众评价异常波动和高频问题。

在分析应用阶段，项目组建立“评价结果—影响因素—治理事项”的关联分析框架。对于某一区域安全感下降，不直接停留在排名变化，而是进一步分析哪些人群评价发生变化、哪些具体指标贡献较大，并结合同期治理数据判断可能存在的治安、纠纷或服务问题。

针对持续出现、短期明显增长或区域集中度较高的问题，项目组建立重点问题监测和预警机制，并通过专题调查、基层访谈等方式进一步核实原因，形成针对具体区域和具体问题的提升策略。

项目实施后，可通过周期性监测继续观察相关指标变化，对整改措施实施前后的群众评价和治理数据进行比较，实现“发现问题—分析原因—制定措施—跟踪变化—评价效果”的闭环管理。

方案成果

方案可形成群众安全感指标体系、动态监测数据库、区域安全感画像、重点问题清单、趋势分析与预警、专项提升策略以及阶段性成效评估成果，并可结合数据可视化建设群众安全感分析驾驶舱，为平安建设提供更加及时的数据支持。